中国瓷砖出口频遭反倾销 价格承诺原产地证书影响有限

面对欧盟、阿根廷、墨西哥、印度、巴基斯坦等越来越多国家对中国进口的瓷砖产品反倾销调查，中国瓷砖出口面临高额的反倾销税，对中国瓷砖出口造成极大的打击。面对各国的反倾销调查，中国相关政府及企业积极应对，取得不小的成效。其中凭借检验检疫机构签发的价格承诺原产地证书可免于被征收高额反倾销税是中国应对瓷砖反倾销调查取得的重大成果之一。

10月中旬，湖南检验检疫部门为两企业签发原产地证书，帮助企业免于缴纳9.35%-36.35%的高额反倾销税；10月18日，广东佛山检验检疫局签发全国首份输巴基斯坦瓷砖价格承诺原产地证书；10月26日，淄博检验检疫局签发山东省首份中巴瓷砖价格承诺原产地证书，帮助企业免于征收反倾销税2110美元。

近日，福州检验检疫局签发福建首份中国-巴基斯坦价格承诺原产地证书，帮助企业免于缴纳13000多美元的反倾销税，厦门检验检疫局签发两份输巴基斯坦瓷砖价格承诺原产地证书，货值达3.95万美元，可免于征收反倾销税1.5万美元。

▲2016年8月，中国代表团赴墨西哥就墨西哥对华瓷砖反倾销案进行价格承诺谈判。

2015年5月8日，墨西哥对原产自中国的上釉和未上釉瓷砖发起反倾销调查，2016年10月24日发布最终裁决，以企业价格承诺的方式结案，并采取商会行业自律和政府机关原产地签证监管相结合的方式，监督价格承诺的执行。经墨西哥认定的224家中国输墨瓷砖价格承诺企业，可凭检验检疫机构签发的输墨瓷砖价格承诺原产地证书，免于被征收2.9-12.42美元/平米的高额反倾销税。

▲2016年6月21日，中国五矿化工进出口商会在佛山市召开瓷砖反倾销案情况通报会。

2017年2月18日，巴基斯坦调查机关决定对中国进口的瓷砖产品反倾销调查。后经过商务部、质检总局、中五矿商会和巴基斯坦主管机构协商，10月11日，巴基斯坦有关调查机构就对华瓷砖反倾销案作出最终裁决，以企业价格承诺方式结案，并通过商会行业自律和政府机关原产地签证监管相结合的方式，监督价格承诺的执行。

▲2017年10月18日，广东佛山检验检疫局签发全国首份输巴基斯坦瓷砖价格承诺原产地证书。

根据安排，接受价格承诺的中国瓷砖生产企业和出口企业，在货物出口巴基斯坦时，可持经五矿商会审核备案的出口商业发票，向检验检疫机构申请签发输巴基斯坦瓷砖价格承诺原产地证书。货物在巴基斯坦清关时，可凭该证书免予被征收9.35%-36.36%不等的高额反倾销税。

价格承诺原产地证书消除反倾销影响有限

据悉，自签发价格承诺原产地证书被通过以来，瓷砖出口主要城市佛山仅在2016年不到两个月内，共有120家企业签订输墨瓷砖价格承诺协议。2017年上半年，共签发输墨瓷砖价格承诺原产地证书272份，可帮助企业免被征收反倾销关税超1.2亿元。据佛山部分企业反映，半年多来其输墨瓷砖量价齐升，已基本恢复至反倾销前水平，输墨瓷砖价格承诺原产地证书应对反倾销成效初现。

中国质检总局以原产地证书价格承诺的措施成功应对墨西哥、巴基斯坦对华瓷砖反倾销案，这是否意味着中国可凭借这一举措扫清更多国家的对华瓷砖反倾销调查影响？

事实上并没有这么简单。

据商务部贸易救济调查局统计，2016年，我国共遭遇来自27个国家（地区）发起的反倾销91起。今年阿根廷、巴基斯坦、墨西哥、孟加拉、阿联酋、欧盟、印度更是于2017年步步紧逼，瓷砖出口面临被征收高额反倾销税，大大降低企业出口积极性。目前，经过艰难的谈判和举证，也仅有墨西哥、巴基斯坦对华反倾销案以以企业价格承诺的方式结案，而更多国家依然对华瓷砖反倾销。

即使是出口巴基斯坦、墨西哥，企业要取得价格承诺原产地证书手续也相当繁琐，且需接受商业行业和政府机关等的多重监督。中国应对世界各国对华反倾销仍有漫长的道路要走。

以上图片均来源于网络。

（来源：陶瓷信息-公众号）