聚焦|美国301调查对中国陶瓷行业有什么影响

3月22日，美国总统特朗普签署总统备忘录，依据“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模征收关税，涉及征税的中国商品规模可达600亿美元，并限制中国企业对美投资并购。消息一出，立即引发引发各界对美国采取单边行动影响中美经贸关系的担忧。

美国一直是中国陶瓷出口的最大消费国，据海关相关统计数据，2017年我国出口卫生陶瓷出口金额中，占比最大的，正是美国！那么，美国的对华征收关税，对中国陶瓷出口会有什么影响？

特朗普宣布对中国商品加征关税 中国反击

其实在2017年8月，美国贸易代表办公室就宣布对中国发起“301调查”。所谓“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁，包括撤销贸易优惠、征收报复性关税等。这一调查由美国自身发起、调查、裁决、执行，具有强烈的单边主义色彩。

根据3月22日签署的备忘录，美国贸易代表办公室将在15天内制定对中国商品征收关税的具体方案。此外，美国财政部将在60天内出台方案，限制中国企业投资并购美国企业。当天早些时候，白宫官员在吹风会上说，涉及征税的中国商品价值大约500亿美元。

对此，商务部3月23日发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见，拟对自美进口部分产品加征关税，以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。同时，中方敦促美方尽快解决中方的关切，通过对话协商解决双方的分歧，避免对中美合作大局造成损害。

我国卫生陶瓷出口金额中美国占比最多

一直以来，我国都是出口卫生陶瓷大国。据海关相关统计数据，2017年我国出口卫生陶瓷(HS编码为：6910陶瓷洗涤槽、脸盆、浴缸、坐浴盆、抽水马桶、水箱、小便器及类似固定卫生设备)出口金额为42.52亿美元，同比增长38.64%。从出口金额角度来看，美国占出口总额最大，为16.29%，同比增19.55%，出口金额为6.93亿美元。

据美国瓷砖协会发布的2017年一季度数据显示，美国瓷砖消费量达7.248亿平方英尺，较去年同期的6.83亿平方英尺同比增长6.1%，瓷砖消费再度延续积极增长态势。据悉，2016年同期，中国是美国的最大瓷砖进口来源国，中国制造的瓷砖占美国全年进口瓷砖总量的32.1%，达1.57亿平方英尺。

美国启动“301调查” 对中国陶瓷行业会有什么影响

分析人士人士认为，“301调查”涉及的具体产品和手段还不确定，而且时间往往持续半年到一年，影响范围还需详细评估。但可以肯定的是，调查的产品在整个中美贸易中所占的比重有限。而且，鉴于两国之间经济上的深度依赖，爆发贸易战的可能性较小。一旦美国和中国之间发生贸易战，不仅会损害中国企业利益，而且会损害上游供应商和下游分销商，如美国零售商的利益。

据业内人士分析，中国一直是美国陶瓷进口大国，如果大规模征收关税中涉及到建筑卫生陶瓷，或将给中国对美国的陶瓷出口带来压力。

也有业内人士认为，美国启动“301调查”对陶瓷行业有一定的影响。主要从以下四个方面来影响：第一是美国可能会增加关税；第二可能是对从中国进口到美国的产品进行一个配额，类似早几年许可证的贸易；第三，是知识产权方面的调查，可能是技术应用包括外观标识、功能各方面；第四，对美国工业的民意调查，以瓷砖为例，如果美国本土的企业能够供应得起，则没问题，如果从中国进口的瓷砖产品太多影响了本土瓷砖工业的发展，则有可能采取反制措施，就可能增加关税壁垒。

不过，从历史看，美国有五次对华启动“301调查”的经历，最终几乎都是通过与美国磋商谈判而达成协议，美国也较少实行报复性措施。有关“301调查”对中国建筑卫生陶瓷行业的影响和结果仍需观察。

近年来，中国强调产业转型升级，出口美国的商品中高技术、高附加值产品增多，过去中国低端产业居多，美国高端产业居多，基本不太会有太多的叠加，现在中国的转型升级中，美国的高端、低端都要向美国本土回归，中美产业重合面积加大，这些产业容易受到冲击。中美贸易往来密切，当前的大部分产业都或多或少包括在其中。

专家提醒，对于涉及调查的中国企业，应该及时做好应对准备，尽快完成贸易订单，对于正在进行的或今后要做的订单，要采取多种方式规避风险。除了利用国际规则外，还应关注国内出台的关于支持创新、知识产权保护等方面政策如何更好地落地、产生实际效果。同时，中国也要努力从“世界工厂”转变为“世界总部”，在研发、生产、销售等环节进行全球化布局，才会尽可能降低“301调查”等类似手段带来的影响。

美国瓷砖消费变化或特点

其实，自2001年起，中国瓷砖相继遭受印度、菲律宾、韩国、日本、墨西哥、埃及、厄瓜多尔、东南亚、欧盟与南美等地国家反倾销调查，唯独美国并没有对中国陶瓷提起反倾销调查。因此，在中国出口陶企眼中，美国市场无疑是一块诱人的肥肉。

据相关资料显示，美国瓷砖市场由国内生产商和国外供应商进口供货。美国领先的瓷砖制造商是莫霍克工业公司的Dal-Tile Corporation子公司。

消费特点方面，美国本土消费者更青睐小规格产品。因为当地消费者在装修房子时，更多是喜欢自己动手。因此在当地有很多建材超市，主要是为消费者提供铺贴所需的材料及工具；

其次，美国客户非常重视产品与服务。中国陶企出口多以现金现货的贸易模式进行，但是欧美当地的客户习惯性接受陶企提供数期的服务，目前仅有贸易公司能提供此项服务，因此绝大部分客户比以往更乐意接受进出口贸易公司的介入，认可其细致、周到的服务。

最后，美国客户发货计划周全，也绝不会像中国经销商会在旺季来临前备足库存。据小道消息称，这与当地税收政策有关，库存量越大税收越高。因此当地客户会提前将季度订单告知出口陶企，为了的是及时、稳定的提货，但绝不会因旺季到来而提前提货。

针对以上美国瓷砖消费呈现的变化或特点，中国陶企更应多渠道、全方位制定攻关策略。尤其是自2014年起，美国从两个最大的陶瓷供应国家墨西哥与中国进口的陶瓷总量有所下降，而从意大利、西班牙、土耳其进口的瓷砖有所增长。

事实上，中国陶瓷与意大利、西班牙在美国市场上综合表现差距小，但美国市场客户渠道成熟，对产品品质、品牌及服务要求高，这也对中国陶企提出了更严格的要求。

（来源中国陶瓷网：）